Анна Нехина дала комментарий по законопроекту о внесудебном банкротстве
В настоящее время на общественное рассмотрение вынесен законопроект по внесению изменений в законодательство, касающееся внесудебного банкротства. Основные изменения касаются перечня категорий граждан, которые смогут воспользоваться бесплатной процедурой списания долгов. Кроме того, снижен минимальный порог размера долга для вхождения в процедуру – с 50 до 25 тысяч рублей, а также повышен максимальный размер – с 500 тысяч рублей до 1 миллиона рублей.
Расширение диапазона задолженности, которую можно списать через внесудебное банкротство, имеет очень большое позитивное значение. Количество принятых МФЦ заявлений о внесудебном банкротстве составило за 9 месяцев 2022 года 4710 штук, что на 42% больше, чем за аналогичный период 2021 года. За тот же период 2022 года в отношении 194145 граждан введены судебные процедура банкротства. Прирост судебных процедур банкротства немногим меньше и составляет 41%. Все сведения приведены по статистическому релизу Федресурса: Банкротства в России: итоги 9 месяцев 2022 года (https://fedresurs.ru/news/43f914b6-ff16-4260-9017-67019749289c).
Бесплатное внесудебное списание долгов составляет лишь около 2,5% от числа судебных процедур, которые обходятся гражданам, с учетом вознаграждения юристов, не менее 100 тысяч рублей за процедуру. Это говорит о том, что слишком мало людей соответствуют критериям, которые заданы законодательно. И государственный механизм списания не работает в полном объеме.
Основными регионами, где граждане пользуются внесудебным банкротством, являются Челябинская, Оренбургская и Омская области. При этом лидерами по числу судебных банкротств являются Краснодарский край, Московская область и г. Москва. Мы видим, что внесудебное банкротство в настоящее время пользуется большей популярностью в регионах с более низкими доходами. В Москве за 9 месяцев 2022 года МФЦ опубликовано всего 48 сообщений о принятии заявлений должников о внесудебной процедуре. Внесудебное банкротство в столице практически не используется.
Включение в состав лиц, которые могут воспользоваться внесудебной процедурой получателей постоянных, но низких доходов – пенсионеров и лиц, получающих пособие по уходу за детьми, существенно увеличит число потенциальных клиентов МФЦ. Сейчас эти люди не могут списать долги без суда, так как у них есть доходы, из которых частично гасятся долги, и они не подпадают под действие существующих норм.
Для более «богатых» регионов имеет значение повышение порога списания до 1 миллиона рублей. Полагаю, что должники в настоящее время не идут в МФЦ, так как не могут «пролезть в игольное ушко» размера задолженности. Процедура же судебного банкротства может иметь и существенные негативные последствия для должников в виде обжалования сделок, совершенных в период подозрительности, по основаниям, предусмотренным законодательством о банкротстве. Списание долгов по формальным основаниям, бесплатно и без обжалования сделок должно быть более привлекательным для них. Достаточен ли такой порог внесудебного списания долгов? Полагаю, что статистикой такого рода могут обладать кредитные организации, микрофинансовые организации и профессиональные коллекторы. Они могут сопоставить затраты на сопровождение судебного процесса с денежными средствами, которые фактически удается получить с несостоятельного должника.
Также интересной новацией является возмож